非PMTA电子烟最快明年1月1日禁售!已有5个州通过法案
先说内布拉斯加州,再看整体情况。美国当地媒体最新消息,内布拉斯加州参众两院已于3月28日通过相关法案(LB 1204)。该法案涉及到重点如下:
1,禁止通过互联网/电话销售+快递销售电子烟,必须在州境内面对面交付;
2,建立本州的合规电子烟白名单,不依赖FDA给出的联邦白名单;
3,禁止掩盖电子烟产品性质的(如卡通角色)的产品外观、包装、广告、商标;
4,每款在内布拉斯加州销售的电子烟需缴纳75美元/款的认证费用。
从相关媒体的报道来看,内布拉斯加州立法人士对于法案决心很大,对于这一法案的通过,其表示“内布拉斯加州将成为首批监管电子烟市场的州之一“
值得一提的是,在梳理相关法案的不同版本之后不难发现,最新通过的这一版法案,有一项主要的修改,就是不再基于FDA给出的PMTA的清单作为州境内的合规产品白名单。而是由内布拉斯加州自行确定合规产品名单。针对此举,立法人士解释为:
“联邦政府在监管和安全方面表现不佳”
值得注意的是,LB 1204法案以45票赞成、0票反对的结果通过在内布拉斯加州以压倒性的优势通过。这意味着即便走到州长签字环节,州长否决的意义也不是太大,而这样的情况正在越来越多的州发生。
PMTA注册法案的本质,我们在此简单再总结一下:
1,各州抢过电子烟执法权,有权依法处理违规销售;
2,电子烟销售实行白名单制,白名单外一刀切;
3,白名单参考PMTA申请情况,部分州自行制定;
4,大烟草公司参与推动,因为他们手持已通过PMTA的产品;
尽管美国那边已经有不少消费者组织,组织了不少用户进行抗议,但目前看起来效果并不明显。已经有越来越多的州,走到了上文提到的这一步,甚至越来越多已经州长签字通过。
目前,已有5个州已经确定通过PMTA注册法案或类似法案:
阿拉巴马州:已通过
路易斯安那州:已通过
俄克拉荷马州:已通过
威斯康星州:已通过,2025年7月1日生效
犹他州:已通过,2025年1月1日生效
而随着越来越多的州走到PMTA注册法案这一步,美国的电子烟监管方式正在变得越来越复杂,比如以犹他州已经通过法案为例:
禁止销售烟草和薄荷醇口味以外的调味电子烟;
禁止销售尚未获得PMTA以及仍在接受FDA审查的产品;
禁止销售所有未经授权的合成尼古丁产品;
制造商在于8月1日之前向州政府提交他们打算销售的产品名称,并证明他们符合州要求,每件产品1000美元注册费用
在10月之前上线合规产品列表(PMTA注册表)
从2025年1月1日起,禁止销售所有未列入白名单的电子烟。
可以看到,在PMTA之外,犹他州还明文提出了禁止烟草、薄荷醇之外的的口味,这可以说已经是实质上的口味禁令。相比所有从事电子烟行业的人,都很清楚这一禁令意味着什么。
而再综合内布拉斯加州的法案提出的禁止线上销售。我们可以观察出美国电子烟监管的最大特征——碎片化,碎片化程度不断加深。从产品到渠道,出现了各种“因地制宜”的情况。
而这对于从业者而言,显然不是一件好事。这意味着合规成本将会成倍地增加,甚至意味着不得不加大在美国本土的人员方面的投入,以此在当地复杂的环境中站住脚。
还是那句话,留给还没申请PMTA的厂商的时间越来越短了。