巴拿马：最高法院撤销电子烟禁令

巴拿马最高法院一致裁定，巴拿马禁止销售所有电子烟产品的法律违宪。上周公布的这一裁决是针对巴拿马烟草危害减少协会（ARDT Panama）提起的诉讼做出的，该协会是一个电子烟消费者权益倡导组织。

第315号法案禁止销售和进口所有电子烟和加热烟草产品，无论是否含有尼古丁。该法律还禁止线上销售，并规定在禁止吸烟的地方禁止使用电子烟，赋予海关当局检查、扣押和没收进入该中美洲国家的货物的权力。

该法律于2021年在国民议会通过，并在近一年后的2022年6月30日获得巴拿马总统劳伦蒂诺·科尔蒂索的批准。在此之前，巴拿马曾在2014年的卫生部法令中禁止过电子烟销售。

ARDT Panama提起的诉讼认为，该禁令侵犯了宪法规定的健康权（剥夺了吸烟者更安全替代品的选择），并指控国民议会在通过该法案时违反了技术性议会规则。据《金融首都报》报道，巴拿马无烟协会和家庭以及巴拿马药用大麻协会也支持了这一法律挑战。

据《巴拿马美洲报》报道，法院发现第315号法案违反了巴拿马宪法第170条规定的议会程序。目前尚不清楚高等法院是否对基于健康权的挑战作出了裁决。

包括巴西和墨西哥在内的十几个拉丁美洲和加勒比国家都实施了电子烟禁令。拉丁美洲人口最多的国家巴西最近决定维持并加强其禁令。

今年的烟草控制框架公约（FCTC）成员国会议（COP 10）在巴拿马举行。