电子烟禁令汇总：美国各州与全球各国限制电子烟的政策汇总

全球各国政府对电子烟和尼古丁的态度各不相同。在英国，政府卫生机构基本上鼓励使用电子烟。在美国，食品和药物管理局 (FDA) 自 2016 年以来对电子烟产品拥有权威，但拒绝为电子烟和电子烟油创建一个简单的标准体系。

近年来，美国一些州实施了风味和在线销售禁令。加拿大在短时间内效仿了英国的模式，但最近实施了尼古丁浓度限制和极端风味限制。

有 40 多个国家、地区对电子烟有某种形式的禁令。我们在这里列出美国各州的风味和在线销售禁令，以及在其他国家实施的销售和使用禁令。

美国禁止调味电子烟和在线销售

FDA 拥有监管电子烟产品的联邦权力。2020 年 9 月，该机构开始审查上市前烟草申请 (PMTA)，并表示在没有特别证据的情况下不会授权调味产品。该机构是否会成功制定一个不成文的标准来消除合法的调味产品（烟草和薄荷醇除外），这可能由联邦法院决定。

美国的大多数电子烟禁令都发生在州和地方层面。虽然加州的一些城市——尤其是旧金山——已经禁止销售所有电子烟产品，但大多数美国电子烟限制涉及口味和在线销售。尽管近年来州立法机构提出了大量的电子烟禁令，但每一种都只有少数——这证明基层反对派可以阻止糟糕的立法。

阿肯色州 – 禁止在线销售，向阿肯色州企业发放的烟草许可证只允许面对面交易，因此禁止在线销售

加利福尼亚——风味禁令（暂停至 2022 年），加利福尼亚议会于 2020 年 8 月通过（并由州长签署）一项禁止所有“调味烟草”（包括电子烟）的法律。然而，经过大规模的签名收集活动，该法律正在实施直到该州选民决定是否在 2022 年 11 月的公投中批准它。该法律如果通过，将禁止所有除烟草以外口味的电子烟

缅因州 - 在线销售禁令，缅因州禁止在线销售，持牌企业之间除外

马萨诸塞州——风味禁令，第一个全州风味禁令于 2019 年底由马萨诸塞州通过。它包括所有烟草产品，并禁止销售除烟草以外的所有电子烟口味

新泽西州——风味禁令，新泽西州的禁令涵盖除烟草以外的所有风味。在意识到该州将损失多少税收后，立法者决定不禁止薄荷卷烟。州长签署了风味禁令并增加了对电子烟产品的税收，但否决了附加的 20 mg/mL 尼古丁强度限制

纽约 – 风味禁令 + 在线销售禁令，涵盖除烟草以外的所有口味的纽约风味禁令于 2020 年 4 月通过。该州还同时通过了在线销售禁令（所有电子烟产品）

俄勒冈州 – 在线销售禁令，俄勒冈州禁止在线销售，持牌企业之间除外

罗德岛 – 风味禁令，2020 年 3 月，时任州长 Gina Raimondo 绕过州立法机构，利用卫生部对除烟草以外的所有电子烟口味实施永久禁令

南达科他州 – 在线销售禁令，南达科他州禁止运送所有烟草产品（包括电子烟）

犹他州——在线销售禁令，犹他州禁止在线销售，持牌企业之间除外

佛蒙特州 – 在线销售禁令，佛蒙特州禁止在线销售，持牌企业之间除外

禁止食用香料的主要城市包括伊利诺伊州芝加哥；洛杉矶（2023 年生效）、圣地亚哥、萨克拉门托、奥克兰和加利福尼亚州圣何塞；和科罗拉多州博尔德市。数百个较小的城市和县（主要在加利福尼亚州）有风味禁令，一些大城市的禁令后来被州禁令取代（如纽约市和新泽西州纽瓦克）

旧金山和加利福尼亚的一些较小城市已全面禁止电子烟产品销，禁止电子烟产品销售或使用的国家

在一些国家，电子烟是完全非法的，包括销售和拥有。禁令在亚洲、中东和南美洲最为普遍。澳大利亚有一种奇怪的仅限处方药的电子烟产品模式，未经授权的进口可能会导致巨额罚款。在日本，尼古丁电子烟产品是非法的，但像 IQOS 这样的加热烟草产品是完全合法的并且被广泛使用。

一些国家完全禁止使用和销售，另一些国家只是禁止销售，还有一些国家只禁止含有尼古丁的产品。在许多国家，法律被忽视，黑市蓬勃发展。在其他情况下，它们被强制执行（但那些仍然有黑市）。如果一个国家没有被列出，那么电子烟要么是被允许的，要么是受监管的，或者没有专门的法律来管理电子烟（无论如何现在都是如此）。

安提瓜和巴布达：合法使用，非法销售

阿根廷：合法使用，非法销售

澳大利亚：合法使用，未经医生处方持有尼古丁是非法的。非法进口尼古丁可被处以最高 222,000 美元的罚款。对占有的处罚因州而异，但也可能非常严厉

孟加拉国：孟加拉国目前没有专门针对电子烟的法律或法规。然而，在 2021 年，政府宣布将更新该国的烟草控制法，彻底禁止销售电子烟。

不丹：合法使用，非法销售

巴西：合法使用，非法销售

文莱达鲁萨兰国：合法使用，非法销售

柬埔寨：禁止：非法使用，非法销售

智利：合法使用，非法销售（经批准的医疗产品除外）

哥伦比亚：合法使用，非法销售

东帝汶：据信被禁止

埃及：合法使用，非法销售——尽管该国可能正处于监管电子烟产品的边缘

埃塞俄比亚：认为合法使用，非法销售

冈比亚：认为非法使用、非法销售

中国香港：合法使用，非法销售。对电子烟和加热烟草产品的销售、进口、制造和促销的禁令于2022年4月30日生效。

印度：合法使用，非法销售。2019 年 9 月，印度中央政府禁止销售电子烟产品。政府清楚地知道有 1 亿印度人吸烟，烟草每年导致近 100 万人死亡，因此没有采取任何措施减少香烟的获取。并非巧合的是，印度政府拥有该国最大烟草公司的很大一部分股份

伊朗：认为合法使用，非法销售

牙买加：合法使用，非法销售未经医疗许可的含尼古丁产品

日本：合法使用，合法销售设备和零尼古丁电子烟油，但非法销售含尼古丁液体（尽管个人可以进口含尼古丁产品，但有一些限制）。像IQOS这样的加热烟草产品 (HTP)是合法的并且非常受欢迎

科威特：认为合法使用，非法销售

老挝：非法使用、非法销售

黎巴嫩：合法使用，非法销售

马来西亚：合法使用，非法销售含尼古丁产品。尽管含尼古丁产品的消费者销售是非法的，但马来西亚拥有蓬勃发展的电子烟市场。当局偶尔会突袭零售商并没收产品。柔佛州、吉打州、吉兰丹州、槟城州和登嘉楼州完全禁止销售所有电子烟产品（即使不含尼古丁）

毛里求斯：合法使用，非法销售

墨西哥：合法使用，非法销售。墨西哥总统于 2022 年 5 月颁布法令，禁止销售所有电子烟和加热烟草产品。该法律包括不含尼古丁的产品

缅甸：被认为是被禁止的

尼泊尔：合法使用，可能非法出售（尽管政府本身似乎不确定）

尼加拉瓜：认为使用非法，销售非法

朝鲜：被禁止

阿曼：认为合法使用，非法销售

巴拿马：合法使用，非法销售

卡塔尔：禁止：非法使用，非法销售

塞舌尔：合法使用，非法销售。然而，该国在 2019 年宣布打算将电子烟合法化和监管

新加坡：禁止：非法使用，非法销售。截至 2018 年，拥有电子烟是一种犯罪行为，可处以罚款甚至入狱。然而，起诉的威胁并不能阻止蓬勃发展的黑市

斯里兰卡：合法使用，非法销售

苏里南：合法使用，非法销售

叙利亚：禁止：非法使用，非法销售

泰国：认为合法使用，非法销售。近年来，泰国因执行禁止进口和销售电子烟产品而享有盛誉，近年来发生了几起引人注目的事件，包括拘留甚至驱逐电子烟游客

东帝汶：合法使用，非法销售

土耳其：合法使用，非法进口。进口电子烟产品在土耳其是非法的，当该国在 2017 年重申其禁令时，世界卫生组织发布了一份新闻稿，为这一决定欢呼。但土耳其的法律相互矛盾，土耳其有电子烟市场和电子烟社区

土库曼斯坦：认为合法使用，非法销售

乌干达：合法使用，非法销售

美国：合法使用，合法销售——但自 2021 年 9 月 9 日起，未经 FDA 授权的产品销售在技术上变得非法。尽管没有一个州完全禁止销售电子烟产品，但许多州都禁止调味产品或在线销售。加利福尼亚州的一些城市，尤其是旧金山，已禁止销售所有电子烟

乌拉圭：合法使用，非法销售

梵蒂冈城：被认为禁止

委内瑞拉：合法使用，被认为非法销售，除非被批准为医疗产品