陕西西安市局强基固本推动动专卖管理工作高质量发展

作者：王新
编辑：王明哲

强化打假打私，提升破网断线水平。持续完善市县两级打假打私协作联动新机制，打造经验共享、信息互动、业务联动、同频共振新模式。深化与公安、海关、市场监管、邮政管理等部门的执法协作，加快“烟警合成作战平台”建设，实现涉烟案件情报互通、数据融合、综合研判，推动重大涉烟案件查办量质齐升。坚持数字赋能，深度应用专卖管理信息系统，升级专卖可视化指挥调度系统，推广智能案件录入及质量评判系统，推进假烟包装光谱特征信息识别溯源平台建设。

强化市场监管，提升市场净化水平。实施网格化监管，构建全覆盖、多形式、全天候的监管模式，确保市场监管无死角、无盲区。强化寄递渠道涉烟违法活动监管，深化与公安、邮政、寄递企业的协作机制，有效控制“假私非”卷烟中转分流。加大交通枢纽、集贸市场、城镇主要街道等重点区域和超市、商场、烟酒店、免税店等重点对象的整治力度，切实提升市场净化水平。持续加强违法违规卖烟大户治理，严防“二次批发、左右价格、扰乱市场”问题反弹回潮。深入贯彻新修订的《烟草专卖法实施条例》，构建电子烟监管体系。推进“互联网+政务”，聚焦“一网通办”，实现证件全渠道办理、多平台共享。依法推进中小学和幼儿园周边零售户、典型违法违规零售户、“空壳户”“休眠证”的清理工作，保持卷烟零售市场健康有序发展。

强化内部监管，提高依法行政水平。发挥卷烟运行管控平台、应用集成平台预警作用，坚守规范经营工作底线。坚持将“六个严禁”作为规范执法的底线，加大问责追责力度。定期组织开展卷烟规范经营专项自查，坚决查处“主观故意、组织参与、内外勾结”等行为。突出依法监管，推行“首违不罚”和“轻微快处”执法新模式。抓细抓实行政执法“三项制度”落地落实，持续推进专卖队伍正规化建设。落实“八五”普法工作要求，进一步创新宣传方法，为改革发展营造良好法治环境。