郑州政协委员贾龙杰：加强监督向未成年人销售电子烟制品！

编辑：子然
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近年来电子烟市场发展迅速，各大商场，街边门店多出很多电子烟销售门店。国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。自通告发布以来，社会各界共同保护未成年人免受电子烟侵害的意识普遍增强，向未成年人推广和销售电子烟的现象有所好转。但未成年人大多是通过互联网知晓、购买并开始吸食电子烟。市政协十四届四次会议上，政协委员贾龙杰提交了关于加强监督向未成年人销售电子烟制品的建议的提案。

他认为，电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充，其自身存在较大的健康和安全风险，尤其对未成年人损害更加严重。很多未成年人本身不吸烟，但是处于对新生事物的好奇，往往会主动接触处，目前，国内电子烟市场混乱，产品质量参差不齐，大量产品存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力，随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色，对消费者特别是未成年人身心健康产生严重危害。

据调查，很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点，用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者，并将电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表诱导未成年人。

因此建议市场监督部门入校园宣传正面引导，并不定时抽查线下电子烟门店，销售摊位位于禁售未成年人电子烟制品的执行情况，发现一起严处一起，未成年人是我国未来发展的基石，社会各界有责任和义务去监督和保护未成年人。

中国疾控中心发布2019中国中学生烟草调查结果显示：初中生尝试吸卷烟和现在吸卷烟的比例分别为12.9%和3.9%，较2014年明显下降，但电子烟使用率由2014年的1.2%上升至2.7%。此次调查，共有31个省（自治区、直辖市）约29万学生参与。

2018年，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局出台了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，提出“各类市场主体不得向未成年人出售电子烟”。2019年，两部发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》，指出“禁止电商平台销售电子烟”。

彻底切断电子烟向未成年人销售的线下渠道，不能仅依靠指导性文件，还要具体明确电子烟产品的法律定性，规范电子烟的售卖、监管标准，加大向未成年人售卖电子烟的惩罚力度。只有让管理规范速度跟上电子烟的发展速度，才能真正为未成年人撑起一把保护伞。

该提案已移交至郑州市市场监督管理局主办,郑州市烟草专卖局协办。